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国有企业作为我国国民经济的重要组成部分,纪检监察工作为企业营造高效廉洁、风清气正的干事创业环境提供了坚强纪律保障。当前,在全面从严治党的新常态下,推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作,纪检监察部门责无旁贷,必须找准位置,瞄准“目标”,认准“方向”,坚定不移地发挥好监督作用,牢牢把握好自己的角色,促进企业和谐、稳定、快速发展。
一、当前国有企业纪检监察工作面临的问题
1.监督广度深度不够全面。由于企业纪检监察部门自身存在一定的局限性,在履行党章赋予的监督责任方面,对企业内部各职能部门落实相关责任的监督还不够深入,对权力集中的重点岗位、关键环节的廉政风险排查、防控措施有待进一步深化完善;在深度融入企业中心工作、服务生产经营和管理治理上,还需进一步找准监督的切入点、关键点。
2.贯彻从严要求不够到位。当前,在企业经营管理中,存在着制度执行力和个别制度落实执行不够到位,造成部分监督还存在一定漏洞,监督职能作用还有待进一步提升。
3.能力素质不相适应。个别纪检监察干部不同程度地存在能力素质不足的问题,执纪理念、工作思路、业务素质不能很好地适应新形势下反腐倡廉工作需要,在履职过程中正确行使执纪问责职能,监督手段和方式还有待进一步完善。
二、进一步加强纪检监察工作的思路
纪检监察工作为企业经营管理创造条件。在企业日常管理活动中,离不开纪检监察部门的保驾护航。监督的“探头”触及面越广,监控的范围越大,企业运营也就越高效透明。在新形势下充分发挥纪检监察的监督作用,对企业生产经营、发展稳定具有十分重要的现实意义。
1.抓宣教引导,在提高认识上持续用力。全面围绕从严治党的总体要求,持续加强党员领导干部的政治理论学习,狠抓党风廉政学习教育,不断坚定党员领导干部党性意识、理想信念以及宗旨意识,让纪律和规矩真正成为党员干部履职尽责的“护身符”。通过警示教育、约谈提醒、集中学习等形式,定期组织领导干部进行反腐倡廉专题理论学习,提高反腐倡廉工作的政治站位和领导能力。特别要紧盯权力集中的重点岗位和环节,加强以“关键少数”为重点的廉洁从业教育、案例警示教育和超前预防教育,督促党员干部尤其是领导干部时刻牢记“身份”、认清“禁区”、坚守“底线”,增强纪律和规矩意识,真正将党的各项纪律规定在内心深处,形成贴近企业实际的不能腐、不想腐的有效机制。
2.抓监督检查,在责任追究上持续用力。结合企业工作实际,有针对性地开展专项检查,努力形成“监督检查”常态化、制度化机制,有效促进各系统工作依规依纪、规范有序开展。组织协调审计、人事、财务等相关职能部门,联合开展监督检查,形成监督合力。同时,通过加强日常行政监察工作的力度,牢牢守住每一个环节、每一个领域、每一个关口,不断拓展深化监察重点。聚焦敏感部位,发挥探头作用。重点加强企业“三重一大”决策制度执行情况的监督,对“三重一大”涉及的决策程序进行全程监督,对监督过程中发现的问题及时提出解决办法,认真查漏纠偏,严肃跟踪整改。努力营造刚性监督的纪律环境,采取明察暗访、随机抽查等方式,加强各项纪律规定贯彻落实情况的监督,特别是要加大对节假日执行规定的督查力度,对纪律规矩视而不见、听而不闻者,坚决通报曝光,严格问责惩戒,构建违纪必究的案件查处机制。
3.抓制度建设,在责任落实上持续用力。围绕企业的制度建设,从工作流程机制、教育监督制度着手,结合企业生产经营实际不断调查研究创新管理办法,从而使企业运作程序规范,管理秩序高效,部门履职有规可依、违规可究,以完善规范的制度推动领导干部认真履职。通过梳理界定各系统、各岗位工作职责、权力范围,查找管理中的不足和漏洞,积极研究探索企业岗位廉洁风险预警、防范、考核治理的有效途径;构建量化、管用、实在的监督制约机制,努力从根源上查找体制机制、经营管理上存在的问题和漏洞,有针对性地建立和完善相关制度措施。
4.抓制度执行,在作风养成上持续用力。加大对各项反腐倡廉制度以及企业内部规章制度的执行考核情况监督,着重加强对用权、用人、用钱等重点领域和关键环节相关制度的执行落实情况监督,不断建立完善领导干部履职督查考评机制,根据考评结果作为任职提拔和评优选先的依据,大力推进“量化考核”在选人用人上的话语权,切实发挥监督执行力。根据党的方针政策,紧紧围绕形势发展需要,结合企业自身实际,修订完善民主决策、财务管理、项目审计和选人用人等一系列制度,推动各系统工作向规范化和科学化提升,促使权力运行公开透明、科学规范。同时,以开展监督检查为抓手,督促各级领导干部在行使权力、履责尽职时恪守底线、依规履职,通过抓跟踪整改、抓通报曝光、抓问责追责等一系列措施,确保作风建设持续巩固深化。
5.抓自身建设,在提高能力上持续用力。良好的政治生态和干事环境,离不开纪检干部的监督执纪。作为纪检干部,我们要坚持群众路线,进一步增强使命感、责任感、荣誉感,敢于监督、善于监督,努力找准实施精准监督的关键点和切入点,把“服务企业发展大局”当做落脚点和出发点,开展工作。要增强主动学习、主动作为的意识,带头廉洁自律,模范遵守规章制度、纪律规矩,善于在工作中不断提出新思路,研究新情况,总结新经验,增强工作的针对性和实效性,保证纪检监察工作适应新变化、新形势、新常态,不断开创党风廉政建设工作新局面。
面对新形势、新挑战,作为纪检监察干部要从讲政治的高度,胸怀全局,立足本职,谋划布局,以更加坚定的信心、更加有力的措施,坚守职责定位,突出主责主业,在实践中积极探索充分发挥监督执纪问责的工作方式,从制度创新和组织建设上加强和完善内部监督机制,不断强化监督制约能力,不断提升执纪问责实效,把新时代纪检监察工作做得更加精准、更加务实,努力构建企业持续健康稳定的发展环境。
来源:大同日报