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王岐山同志在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。当前,少数党员干部在守纪律讲规矩前“以其昏昏,使人昭昭”,有信不崇,有法不依,有纪不执,放松要求。作为党的纪律的捍卫者、监督者和执行者,纪检监察机关要依照宪法法律履行职责,以监督执纪问责唤醒党员干部的党章党规意识,促使其严格遵守党的纪律和规矩,切实维护党规党纪的严肃性和权威性。
加强法纪教育,唤醒党的意识。党员干部走上违纪违法道路,根本在于思想滑坡、道德蜕变,党规党纪意识淡漠。党章、党规、党纪是每一名党员干部的行为准则,只有从思想深处唤醒党章党规意识,才能将党章党规熟记于心、视为红线。要加大理想信念和法纪教育力度,持续强化党规党纪教育,坚持示范教育和警示教育相结合,强化党员干部对党规党纪的敬畏意识,把党规党纪作为加强党性修养的根本标准。要扎实推进廉政文化建设,善于从优秀传统文化中汇聚“廉能量”,放大正能量,引导党员干部把党规党纪内化为道德信仰,外化为从政从业的行为规范。
强化纪律建设,唤醒纪律意识。党规党纪保证着党的理想信念宗旨,是党员干部的纪律底线;法律体现国家意志,是全体公民的规范底线。党章规定,党员必须自觉遵守纪律、模范遵守法律。纪律是管党治党的尺子,纪律建设就是治本之策。纪检监察机关要严格履行监督执纪职责,紧握党纪国法这把“戒尺”,把纪律和规矩挺在法律前面,用纪律管住大多数,把纪律执行到位。要严明政治纪律和政治规矩,加强纪律审查,加强对纪律执行情况的监督,坚决维护党章和各项纪律,增强组织纪律性,确保党规党纪的刚性约束。要坚持有腐必反、有贪必肃,严格审查和处置党员干部违纪行为。对违纪违法人员,严格按照党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的要求,做到发现一起查处一起,纠正执纪执法失之于宽、松、软的问题,维护党纪国法的严肃性。
健全法规制度,唤醒法治意识。长久以来,少数党员干部对依法治国、依规治党的重要性认识不足,特权观念、以言代法、权大于法等观念不同程度地存在,导致以权压法、徇私枉法,这也成为腐败蔓延的重要原因。党纪严于国法。党规党纪对党员的要求要严于国家法律对普通公民的要求。从严治党、依规治党首先要把党规党纪的篱笆扎紧,把党员干部的权力关进制度的笼子,以严的标准要求党员、严的措施管住干部,使法治意识和法纪修养成为党员干部坚不可摧的防线。纪检监察机关要认真落实中央即将修订出台的党纪处分条例,加强对反腐败斗争新情况新问题的研判,针对当前利用经济活动、人情往来掩盖腐败行为,研究制定具体管用的制度规定。要结合纪律审查和巡视监督发现的问题,进一步健全制度规范,完善内控机制,促进党员干部带头遵守国家法律法规和党规党纪。加强对领导干部特别是主要领导的监督,探索强化一把手监督的具体办法,不断健全管权管事管人的制度体系,着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。(江苏省扬州市委常委、市纪委书记 张跃进)