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近年来,随着企业施工规模的快速扩张,经济效益最大化成为企业极力追求的目标,各项工作也随之更多地偏向于经济建设,从而导致党员队伍的教育管理工作受到了一定的冲击和弱化。党员队伍教育管理的成效如何,关系到党在人民群众中的形象,关系到党的路线、方针、政策能否得到有效落实,关系到党组织在企业中的地位。如何加强并做好党员队伍教育管理工作,已经成为各级党组织必须亟待解决的一个课题。
按照集团公司党委的工作要求和部署,二公司在党员队伍教育管理工作上做了一些有益的探索,取得了一定的成效,教育管理工作逐步走上了制度化和规范化的道路。但做好新形势下党员教育管理工作仍然存在着诸多的难点,主要体现在:
一、从组织层面上来看,一些基层党组织对党员教育管理工作的重要性认识不足,认为党员教育管理工作就是组织一下学习,读读报纸,讲讲文件,没有实质性意义;认为施工生产和经济效益是硬指标,党员教育管理工作是软任务,对这项工作摆不上应有的位置,致使党员教育管理工作被动应付,起不到很好的效果。
基层党组织在党员教育管理工作方面还存在着工作内容、方式单一,创新不多,活动老一套,不被年轻人接受的问题。在我们大多数单位党员教育管理工作基本上以学代管,照本宣科,形式单一、枯燥,仅满足于简单的政治说教,能够坚持每周一次政治学习,组织党员学习上级文件、政策、规定的属于做的好的,还存在个别单位一年也不组织活动,也不组织学习,党员队伍教育管理基于处于“零管理”状态,“纯天然”状态。
二、从党组织书记层面上来看,有的基层党组织书记自身素质不高,能力不强,与书记岗位的工作要求不匹配,导致在做党员教育管理工作时力不从心,想做但做不好。个别的基层党组织书记对教育管理工作热情不高,有重业务轻党员教育管理工作的思想,工作不实,不想做也做不好。大多数基层党支部书记是兼职,在本项目本部门属于业务骨干,承担较多而且繁重的业务工作,造成无时间、无精力去抓党员教育管理工作。
三、从党员个人层面来看,有的党员认为自己自觉性很强,已经具备党员的先进性,不需要党组织对自己教育管理;个别党员在党意识不强,不愿意参与党组织的活动,不愿意接受党组织的教育,或者工作、事业上不如意,迁怒于党组织,对党组织的教育管理有抵触情绪。
以上问题的存在,对党员教育管理工作的推进及效果产生了较大的影响,必须从三个层面上分别采取相应措施,下大力气抓好党员教育管理工作,努力打造一支理想坚定、充满活力、作用明显的党员队伍。
一、必须与时俱进,不断创新工作方法。我们现在所面临的新形势,新任务要求我们必须加强党员队伍的教育管理工作,更新观念,放大视野看教育,拓宽思路来管理,充分利用各种教育资源,在教育内容、教育方法、教育途径上不断创新。首先,在教育内容上,要突出教育的时代性,着重党的十八大精神的学习贯彻落实,着重新党章和党纪党规的学习,着重企业发展的新技术、新工法的吸收;其次,在教育方法上,要改变以往居高临下的说教式、灌输式教育,而多采用互动式的学习方式,给党员更多的平等交流与民主对话,充分调动党员学习思考问题的主动性,从而把教育活动推向深入;第三,在教育途径上,可以编发学习计划、推荐理论文章,可以举办研讨会、演讲、征文等活动,可以利用现代网络传媒,为党员提供网络学习交流平台等。
二、必须高度重视党组织书记队伍建设。在大多数单位,党组织书记队伍目前都存在着青黄不接,后继乏人的问题,要想吸收更多的优秀人才补充到党组织书记队伍中来,必须给政策、给待遇、给前途。集团公司党委专门下发文件,强调新进处级班子的人员必须有两年以上党务工作经历,强调项目党政主管同工同酬,同奖同罚,强调对从事党务工作的技术干部在评聘中高级技术职称时工作年限累计计算,优先评聘。二公司在近几年来,对党组织书记队伍建设也做了一些有益的探索,落实了“四个一批”(稳定提高一批,选拔充实一批,岗位交流和交叉任职一批,培训储备一批),在党组织书记选配上,主要从优秀的技术干部队伍中拓展来源,着力培养复合型领导干部。四年来,我们选拔了18名管理和技术干部充实到项目书记岗位,同时,又选拔10名项目书记任项目经理。做到双向交流,既打造了复合型领导干部,又有助于项目党政主管主动换位思考,相互理解,支持工作。项目党组织书记队伍素质和能力的提高,促进了项目班子的全面建设,增强了班子的凝聚力和战斗力,班子整体功能得到较好发挥,党建和思想政治工作活力增强。
三、必须丰富活动载体,保持党员教育管理工作的多样性。作为一级党委,每年都要结合企业的发展形势,确定一些活动载体,开展丰富多样的教育管理工作,调动党员的生产积极性和主动性,在施工生产中发挥党员队伍作用。比如,二公司党委在2010年下半年,根据施工生产任务重、工期紧的特点,在党员中开展了打好 “安全质量保卫仗”、“工程进度攻坚仗” 活动。通过开展“党团员责任承诺”、打好“两仗”誓师大会等,统一了思想,大力营造比、学、赶、帮、超的竞赛氛围,推动了施工生产任务的圆满完成。2011年铁路项目“急刹车”,公司两级党委和广大党员干部不等不靠,主动出击,通过召开座谈会,走近职工,讲清公司面临的形势,争取职工群众的理解和支持。党组织、党员成为职工群众的主心骨,成为企业困境下的一注强心剂。2012年,公司党委做出了《关于加强和谐项目建设的决定》,突出了党员队伍在项目和谐建设中的作用。
四、必须强化监督考核。以往党建工作的考核基本上是粗线条的,务虚指标多,量化指标少。要做好党员教育管理工作,就要加强对这方面工作的监督考核,要适时引入绩效考核理念,把工作内容具体化,考核指标数量化,突出可操作性。同时,还要注重日常考评、专题抽查考评、季度例行考评、年终综合考评的结合,各自赋予一定的比值,汇总出最后的综合成绩,严格进行奖罚。
党员教育管理工作,对提高党员队伍素质,加强党建管理水平,提升党组织的凝聚力和吸引力都有着十分重大的意义,因此,必须引起高度重视,抓好抓实。