党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央绘制了中华民族伟大复兴的路线图,具体表现在“四个全面”上:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这“四个全面”环环相扣、相辅相成、逻辑严谨、不可偏废,统一于实现中华民族伟大复兴的历史进程中。其中,全面从严治党,既是时代发展的必然趋势,也是伟大事业和伟大工程的必然要求,具有重大现实意义和深远历史意义,最具决定性和根本性。
一、全面从严治党的基本内涵
党的十八大以来,以中央八项规定为肇始,以作风建设为突破口,以党的群众路线教育实践活动为抓手,以反腐倡廉为动力,全面从严治党的战略思想在实践中不断成熟。全面 从严治党,核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
全面从严治党,“全面”是基础。全面是思想建党和制度治党的紧密结合,是建章立制和执行落实的有机统一,是自上而下和自下而上的双向互动。全面从严治党,“从严”是关键,关键在治、要害在严。“严”是贯穿始终的主线,要在“严”字上铆足力气、下足功夫。“全面”和“从严”,二者相得益彰、缺一不可。不从严,无以求实效;不全面,难免有偏差。全面从严治党体现了治标和治本的统筹兼顾、自律和他律的双管齐下。这一党建战略思想,开创了党建新格局,表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。
二、全面从严治党与“三个全面”的关系
在“四个全面”战略布局中,全面从严治党体现了伟大事业与伟大工程的统一,体现了党的建设与治国理政的统一。协调推进“四个全面”,最根本的是坚持党的领导不动摇。全面从严治党与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的关系,可以从以下两个方面理解。
第一,全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本保证。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国都必须在党的坚强领导下展开,而党要担负起领导这“三个全面”的职责,必须把党自身治好管好。否则,就不能更好地去领导,也不可能领导好。因此,全面从严治党相对于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国而言,是决定性、根本性的。2014年10月8日,习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话中指出:“各级各部门党委( 党组) 必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”因此,全面从严治党的问题不解决,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国或者只能是空谈。
第二,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国是检验全面从严治党的实践平台。全面从严治党究竟达到什么程度,不能光靠我们党自己说了算,得让实践和事实说了算。实践和事实是什么呢?就是党领导人民推进中国特色社会主义伟大事业的实践和事实。具体说来,就是推进以全面建成小康社会为主体,以全面深化改革、全面依法治国为两翼的“一体两翼”的实践和事实。换言之,全面从严治党的效果到底如何,要从我们党全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的实践和事实中去评判认定,让实践来说话、让事实来说话。因为只有按照全面从严治党的要求,把我们党治好管好了,我们才有精气神,有责任、有能力去投身到全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的实践中去,才能在这个过程中创造实实在在的业绩。
三、严格践行全面从严治党
党员干部是推进和落实全面从严治党的关键一环,必须坚持有责、有为、有担当,才能更好推动和践行全面从严治党。
一是要夯实全面从严治党的思想根基。知之愈深、信之愈实。践行全面从严治党,首先要加强党纪党规学习,增强思想自觉,深刻领会全面从严治党的深刻内涵,将各项要求内化于心,不断改造自身主观世界,加强党性修养,提高“全面从严治党”的思想认同、政治认同、情感认同,坚持高标准、严要求,严肃党内政治生活,坚定理想信念,以全面从严的思维和方式加强党的思想建设,不断筑牢“全面从严治党”的思想根基。
二是要严格落实全面从严治党的基本要求。事因行而至,业经为而成。“口头重视、实际忽视”抓不好“全面从严治党”。落实从严治党责任,必须做到严格按照总书记在群众路线教育实践活动总结大会上提出的八个坚持的基本要求,按照做好分内之事、应尽之责,真正把担子担起来、把职责履行好,严明党的纪律,严肃党内政治生活,严格落实责任,把管党治党的责任牢牢扛在肩上,把从严治党的任务紧紧抓到手上,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,集中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上来。
三是要带头示范全面从严治党的重大责任。推进全面从严治党,不仅需要好制度,更需要党员干部的好示范。党员干部要坚持以身作则、亲身示范,做好全面从严治党的“领头雁”,带头按制度办事、按原则办事、按群众意愿办事,不断提高党员干部对全面从严治党重要作用的深切认识,从思想和行动上端正党员干部作风,促使党员干部全面从严要求,增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性,不断凝心聚力,适应、推动和引领全面从严治党“新常态”,为最终实现“四个全面”贡献力量。